_Leha_, по СП 42.13330.2011 расстояние между постройками должно быть не менее 6 метров. Если гаражи официально узаконены (т.е. имеется разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию, договор аренды земли), то ваш деятель не прав. + ему нужно разрешение на строительство (а его как всегда ни у кого нет

) и договор аренды земли (или свидетельство о праве собственности, а его 100% нету). Но, к сожалению такие вопросы у нас в городе решаются только в судебном порядке.
Обращаться нужно в архитектуру города с жалобой, а там уже специалист выедет на место, составит схему и на этом всё! Если ты этому специалисту скажешь ФИО и адрес этого владельца, то через 30 дней после того как владелец получит требование (предписание) о сносе (демонтаже), материалы направляются в суд.