Тогда промышленно-развитые регионы станут ещё богаче, а всякие там Тверские области и прочие Бурятии скатятся ещё глубже в унылое гэ.
Чтобы этого не случилось, и нужен фиксированный процент, отчисляемый в федеральный центр. Прваительство сможет этими средствами пользоваться по своему усмотрению, в т.ч. и развивать отстающие регионы.