На фоне чего? По-моему больше похоже на спланированные спекуляции.
Хотя. Сегодня промышленность РФ практически не развивается. Где-то локально появляются какие-то современные производства, всё красиво и замечательно, но не у всех есть стабильные рынки сбыта.
А ещё на сегодня очень много регионов-реципиентов. Первое, что попалось http://www.aif.ru/money/29229 . Что тоже не красит нашу экономику...