где законодательство несовершенно, и будем толковать расширенно... - это ж будет беспредел.
Существует достаточно инструментов преодоления несовершенства законодательства - толкование права(расширительное, ограничительное, буквальное), аналогия закона, аналогия права, применение акта прямого действия. Нет никакого беспредела.
Древовидный вид