По мне там один вариант... Не понимаю, зачем все это начали... Показали народу, как все разворовывается (именно разворовывается), а потом дали понять, что за это можно и не понести наказание...
PS
У нас испокон веков, сначала делают суровое наказание за что-то, а потом делают пути отхода, что бы избежать этого наказания.