Вот он удивлялся, что ремонт не местным мужикам заказали, а приезжим.
Он не понимает, что администрации ещё надо будет отчитываться перед налоговой, а для этого нужны либо договоры подряда с местными мужиками с вероятностью 50/50, что потом с них не спросишь, или же завязаться с ИПшником, что для налоговой более открытая схема.