Почему это мошенник или уголовник? Представь ООО "КиР" выигрывает тендер, легально, благодаря самым низким ценам. Директор этого ООО знает, что курирует вопрос чиновник Иванов. С куратором всегда лучше быть в хороших отношениях, т.к. на следующий год будет снова тендер и нужна будет информация. И вот чиновник Иванов в течение года слетал отдыхать в Тайланд, у сына появился появился хороший автомобиль в кредит. Но ни поездку, ни кредит чиновник не оплачивает со своего кармана, но если будет отчитываться. то всё будет в рамках его з/п. Итог, ООО "КиР" предложила самые выгодные условия для бюджета, т.е. бюджетные деньги сэкономили, а чиновник Иванов остался при своих. Где коррупция?