народ без государства просто толпа, дикая и глупая.
Народ - люди (живые существа). Государство - это форма совместного проживания различных людей. Толпа - неорганизованное сколение людей. Если все тупо свести в кучу, то получится, что футбольная команда, у которой есть капитан - государство.
Государство образовано исключительно на "договоренностях", куда входят всевозможные аспкеты жизни. При этом воюет не государство (слова не могут воевать), а люди. Другой вопрос, каким образом людей зовут на войну.
Древовидный вид