Более чем странное предложение.
Сажать и казнить дешевле и эффективнее.
Не-а... Главный парадокс взяточников, что они реально очень хорошие специалисты в своей области, они очень хорошо знают законы, но и, соответственно, как их обойти. Им как спецам "на местах" найти замену порой очень тяжело. Есть, конечно, разные утырки, которым до законов дела нет, только бабло бы грести, а там будь, что будет, но таких меньшинство. Поэтому проще их швырять "из огня, да в полымя", чтобы обнаглеть не успевали, но и пристально следить тоже надо за ними...
В свое время царь Петр говорил про таможенников - "Должность воровская, оклад маленький поставить надо"...
Древовидный вид