Беда в том, что у руля зачастую оказываются реально худшие, но очень хитрые, так как у них откуда-то развиты способности вожака.
Ну, нынче у нас худший вариант из возможных - десятилетия отрицательного отбора с применением вертикали власти. Тот самый вариант, когда по властной лестнице поднимаются лично преданные и обязательно замазанные в чем-нибудь. Не говоря уже о самой верхушке.