Газпром и так предоставил скидки (по моему совершенно не оправданные) всяким прибалтикам, польшам и т.д. вернул часть оплаты (не помню кому). Все увидели что на газпром можно давить, а сейчас ЕС хочет на на Россию надавить и свои дела поправить (как раз денег хватит помочь фермерам пострадавшим от наших санкций). Так что как юристы так и какая-либо законность никакого значения не имеют.
Сегодня расстановка сил меняется. Во взаимоотношения Газпрома с Европой вмешался Китай. И если маршрут "Сила Сибири" не подразумевает продажу в Китай газа предназначенного для Европы, то западные маршруты нацелены для перекачки в Китай именно с тех месторождений, которые сегодня работают на Европу. А реализация западных маршрутов в Китай (их два) осуществима более в сжатые сроки, чем "Сила Сибири". Поэтому давить на Газпром, а тем более ссориться с ним, Европе становиться очень опасно. Орел двуглавый на восток свой взор устремляет, ввиду осложнений взаимоотношений с Европой. (Ну и заодно рынок сбыта сжиженного газа у США укоротить)