Выбирают по спискам в думу. Дума- законотворческий орган, не управленческий.
Там уровень ответственности за законокрюческие маразмы должен быть еще выше. Вплоть до возможностей какого-либо наказания. Ну хотя бы возврат довольствия за время прокосяченного депутатства.