У одного производство советского образца со всеми вытекающими, у другого супер-современное, в том числе и в плане организации всех процессов.
И в том и в другом случае мы имеем дело не с руководителям, заботящегося о интересах предприятия, а с людьми озабоченными сохранением своего поста, чтоб их не выгнали, не уволили. Так обычно ведут себя те, кто сам боится нагоняя получить, или только что получил от хозяина или вышестоящего начальника.