Да. Сначала постановление-квитанция, потом протокол.
В такой ситуации инспектор должен был аннулировать постановление. Это предусмотрено приказом №185
101.... Если лицо на месте совершения административного правонарушения после
наложения на него административного штрафа путем составления постановления-квитанции оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание,
составляется протокол об административном правонарушении (абзац 3 пункта 109 настоящего Административного регламента). При этом дальнейшее
рассмотрение дела осуществляется в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса, а постановление-квитанция аннулируется.
Надо узнать в ГИБДД, аннулировано ли это постановление, если нет, то жалобу начгаю на действия инспектора.