Это откуда такие выводы? У СК есть условия заключения договора (базовый тариф, КБМ и т.д.) . Если ты соглашаешься/тебя устраивают эти условия - ты направляешь им оферту (пишешь заявление и отдаешь лично им, либо направляешь по почте).
Давайте называть вещи своими именами ... мы направляем заявление. А оферта это или нет по-моему не всем еще понятно.