Но очень удобно иметь своего ручного чиновника, полицейского, прокурора и т.д.
Очень часто это превращается в совместный бизнес. Чиновник и предприниматель вместе рожают идею, вместе её претворяют в жизнь, а потом вместе делят прибыль. И здесь не разберёшь, чиновник ручной, или ручной предприниматель.