По такому же принципу и сейчас много где организовано. На мой взгляд выборы (или как это не знаю назвать лучше) нужны исключительно для статистики.
1. Явка - прямой показатель уровня жизни. Чем она выше, тем больше народу хочет что-то изменить.
2. Распределение голосов за кандидатов-подстрекателей ("внесистемных", если сказать правильнее), которые лучше точно ничего не сделают, а вот навредить всегда согласны (нынче по радио вещал представитель от Собчачки и ораторствовал за отмену любой цензуры. Короче, даешь Дом2 на "Карусели"... И много чего в том же духе...) Оно нужно, чтобы ориентировочно знать количество (не процентное, а в "абсолютных величинах") людей, потенциально опасных для государства в случае условного катаклизма (не дай, Бог, войны...). Сами понимает, что будут делать те, кто за Собчак, Явлинского и иже с ними...
Древовидный вид