На самом деле большенство комментариев к тем или иным правилам, предназначены для служебного пользования и их найти не реально. Подождать надо пока будет судебная практика, лазейки всегда найдутся. К тому же в последнее время ГИБДД стало очень часто людям публично разъяснять те или другие толкования ПДД, ибо народ стал внимательней вчитываться между строк и соответственно упали нелегальные доходы гайцов.
Цитата: " Дело в том, что по закону по нарушениям, выявленным автоматикой, можно наказывать только штрафом и по самой нижней планке, предусмотренной в статье. Поэтому на дорогах есть такой юридический казус: человек превысил скорость более чем на 60 км/час, камера его зафиксировала, а наказание к нему применить нельзя, потому что статья не предусматривает штрафа. Именно эту коллизию и хотят исправить" Полная статья http://spbvoditel.ru/2010/06/09/026/