Это называется "поделиться" с криминальными структурами и местным правительством (почти одно и тоже) или по "дружбе" раньше в 90-х это просто так без бумаг раздавалось, теперь "блатные" оформили фирмы и легально получают доход.
Всех все устраивает. Было б желание - давно всех разогнали. У нас раньше на нефтезаводе такая хня была. Потом (то ли с приходом ТНК, то ли ВР) их разогнали почти моментально.
Древовидный вид