возможно глупость скажу.
а может материнский капитал есть средство накачки пенсионного фонда?
Это не глупость. Это так и есть. В бюджет поступают деньги от налогов, от акцизов от продажи нефти, бензина и той же водки. Часть денег государство тратит на содержание гос. аппарата, часть на финансирование ВПК (госзаказ), часть на инфраструктуру (Керченские мосты, Восточные космодромы и пр.) Ну а какую-то часть направляет на субсидии жилищной строительной индустрии, образованию, пенсионному фонду и пр. Мат. капитал - это способ и рыбку съесть и на ... сесть, т.е. и деньги в отрасль направить и впечатление произвести, что о народе заботишься... Т.е. одно дело напрямую компаниям отдать, а другое дело, через такое благое дело, как повышение рождаемости