Госзаказы выполняют частники, о которых ты говорил. А то вы тут хотите сказать, что в Крыму какой-то псих напечатал по собственной инициативе миллион номеров, и теперь государство озадачилось, как бы теперь этому дураку помочь распродать номера по всей стране. Как обычно перестарались, и продали больше, чем нужно. Пришлось срочно обратно завозить с разных мест. Так это выглядит?
Для Крыма дурак печатал номера по заказу дурака из Москвы. А купили эти номера дураки из вашего региона. Так и живем.